砥砺奋进的五年 中国有能力、有自信、充满关怀

国际新闻来源：中国日报网 2017年09月30日 20:21

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　　编者按：中国共产党将于10月18日举行第十九次全国代表大会。在十九大召开前夕，《中国日报》采访了世界银行世界银行中国、蒙古国和韩国局局长郝福满，请他就中国的经济发展和全球领导角色发表看法。

　　您认为中国过去5年取得的最大成就是什么？最显著的变化是什么？

　　我认为中国在国际社会的领导地位是最显著的成就。中国走上世界舞台，在气候变化等重大问题上发挥了领导力。没有中国的参与，《巴黎气候协议》不可能达成。中国国家主席习近平出席联合国峰会对联合国可持续发展目标表示支持。

　　在国际发展中，中国也非常支持世界银行及其议程。中国还建立了自己的机构来增强国际金融机构的发展融资能力。最后，中国的“一路一带”倡议是一个非常重要的计划，可以带来巨大裨益。

　　作为世行官员，我认为（中国）消除贫困的行动是过去五年来最重要的发展。我们相信，中国将实现到2020年消除农村极端贫困的目标。全球的目标是到2030年消除贫困。中国能在2020年，也就是比全球提前10年实现这个目标，将是非常伟大的。

　　您会用哪三个词来形容今天的中国？

　　我想用三个“C”，也就是自信（confident），有能力(competent)和关怀（caring）。我感到中国非常有自信。它处理过非常困难的经济形势——全球金融危机，并在保持高增长率的同时实现了软着陆，保持了稳定。

　　说中国有能力（另一个关键词），是因为打好货币政策和财政政策的组合拳是非常困难的。在过去十年，中国实施了结构性改革，取得了这些成就。

　　最后，我用“关怀”一词 ，是因为在国内推进减贫目标和在国际上倡导包容性发展是中国经济政策的重要特征。

　　中国面临的最大挑战是什么？如何克服？

　　中国的情况已经非常好。35年来，中国保持了非凡的增长率，维持这种增长是巨大的挑战。我（也）相信，中共十八大三中全会、四中全会和五中全会提出的改革，都在朝着正确的方向推进，但挑战仍然存在。最迫切的是经济的去杠杆化，减少增长对信贷的依赖。

　　其次，世界银行行长金墉在“1+6”圆桌对话会上强调了三个“D”。这不仅包括推动创新和发现新技术，还包括消除劳动力、土地和资本市场尚存的扭曲，才能更有效地利用人力资本和物质资本。

　　第三，中国人均国民生产总值为9000美元，要赶上经合组织（OECD）国家人均国民生产总值4万美元，还需要进一步追赶。加快现有科技和管理技术的扩散，仍将成为中国经济增长的重要动能。找到适当的政策平衡，令所有因素都能发挥作用，将是一项挑战。

　　中国的经验和做法可以用来解决紧迫的全球问题吗？

　　很多都可以。我认为最重要的是邓小平提出的改革开放。第二个是中国没有盲目地从国外照搬或引进某种模式，而是创造了自己的模式。第三个值得借鉴的是对包容性的强调。邓小平说“让一部分人先富起来”，这些人做到了。但中国也始终关注社会贫困人群，让他们也从改革中受益。我认为这对社会稳定来说是非常重要的。

　　对这一点重视不够的国家都经历了更多的不稳定阶段，分散了改革的注意力，削弱了增长和发展的基础。

　　中国在未来五年会什么样？中国的长期未来什么样？

　　我认为第一个百年目标将会实现，到2020年中国将建成小康社会。从长远来说，我看到满满都是机会。世界历史上任何一个新兴经济体都经历过困难时期。尤其需要持续关注宏观经济方面，以保持稳定增长，因为这将是最大的风险。尽管如此，总的来说，中国在未来15年到20年里，有能力维持较高的增长——这看起来是可以做到的。

　　作为重要金融机构的高级官员，您认为哪些部门会出现最多的发展机会？

　　如果你看看现在的中国，会发现很多新的增长点。有服务业、信息通信技术和金融科技等新兴因素。

　　最后，中国仍有强大的制造业基地，尽管相对重要性有所下降，但中国仍然是世界上最大的制造业基地。中国还有新兴的中产阶级。

　　人们会越来越富，手头有钱花。在我看来，成功的部门和行业将是那些能够服务和满足中国的需求以及新兴中产阶级的需求的部门和行业。

　　从狭义上讲，当然是住房、流动性和城市化。从广义上讲，则是娱乐、便民服务、农业和安全食品等。因此，任何能满足崛起的中产阶级需求的行业和子行业都会获得成功。

　　“一路一带”倡议会为中国和世界带来哪些机会？

　　我们世界银行对此非常欢迎。我们正积极与（中国）政府和其他参与该项目的世行成员国接触，使之成为现实。

　　我们认为加强“一路一带”沿线各经济体之间的互联互通是一个巨大的契机，可以成为全球增长的重要推动力。

　　首届“一带一路”论坛上，看法颇为一致。我们相信，随着各国的参与，我们将看到贸易政策、贸易便利化以及海关程序的改革，使跨国贸易往来更容易。我们还将看到投资环境的改革。这里蕴藏着巨大的机会。

　　中国和其他国家希望在“一路一带”沿途地区投资，投资环境就一定要好起来。会需要很多基础设施，但基础设施投资的政策环境必须适宜。需要大量的改革来推动“一路一带”的成功。此外，基础设施建设本身也需要大量的融资，这正是世行及其面向私营机构的国际金融集团重点努力的领域之一，我们正在研究相关政策、行业投资环境及融资。

　　您对中共十九大有什么期待？您将关注哪些重点问题？

　　我相信（在十九大上）会讨论很多想法和政策。但我认为，很重要的一点是再次重申改革的基本方向——既，中共十八大三中、四中、五中全会所提出的改革方向，以及2020年消除极端贫困的目标。

　　《中国日报》采访记者辛志明 译者：王亮亮